马宗林总经理在集团公司管理经验交流会上的讲话

信息来源: 作者:马宗林 浏览数: 发布时间:2012-12-20

分享经验 协同推进
扎实推进管理提升活动再创新局面
——在集团公司管理经验交流会上的讲话
2012928
马宗林
(根据录音整理)

       同志们:
       这次会议既是管理经验交流会,也是内部的学习对标会,同时又是管理提升活动的转段总结部署会。会期虽然只有短短半天,但会务准备工作充分,材料内容丰富翔实,会议取得了很好的效果,达到了预期目的。
     刚才,范集湘董事长作了重要讲话,回顾了集团公司管理提升活动第一阶段的工作,指出了存在的问题和不足,并就下阶段的管理提升工作提出了总体思路、工作方向和具体要求,使大家进一步统一了思想,提高了认识。特别是在思想观念、市场开拓、业务结构、产业结构调整等方面作了深刻分析和精细论述,并明确指出衡量管理提升成果的一个非常重要的标志就是要不断提高集团的市场竞争力,全面完成年初提出的各项目标任务,进入国资委考核的A级企业的行列。希望大家认真学习领会,结合自身实际,研究提出具体措施,在工作中加以贯彻落实。
     六家成员企业分别交流了各自经验,他们的做法都具有很强的典型性。水电八局制定并实施了一系列关键举措以实现有效的工程项目成本管理,不但解决了管理短板,而且为企业核心能力建设提供了有益的尝试。华东院实施卓越绩效管理模式,推动转型发展,规模和效益得到持续快速增长,核心能力不断增强,管理水平稳步提升。河南第二火电公司通过项目精益化管理,不但实现了安全管理水平和质量管理水平的大幅提升,而且促进了公司整体管理素质的提升,有效地保证了公司的利润增长。上海院将公司绩效、部门绩效和员工绩效有机结合,实现了公司战略目标的分解落实和贯彻执行,成效显著。上海电力修造厂结合成熟理念与先进管理方法,通过科技创新推动业务转型,具有很强的示范意义。水电九局以非水电业务为突破口,积极进行市场营销,形成了水电、非水电和国际业务三大市场,实现了转型升级。
     这些先进经验是六家企业在生产经营管理的具体实践中摸索总结出来的,涉及市场营销、项目管理、科技创新、财务成本管理、人力资源绩效管理等当前集团管理亟需提升的重要方面,具有一定的先进性、指导性和实践价值。会后,六家企业要继续采用先进的工具和方法对经验进行完善、提高,推动管理水平的持续提升。通过这次会议,大家要把会上这些好的经验带回去好好消化吸收,并对经验成果的适用性、可操作性、可复制性进行进一步丰富完善,大胆尝试、大胆创新、大胆实践,集思广益,群策群力,最终形成具有中国电建特色的体系化、流程化、规范化的管理提升工作成果。
     其他一些成员企业在会议准备期间也积极推荐并报送了很多优秀经验和做法,对推动各自企业平稳健康发展也起到了积极作用。会后管理提升办公室要将成员企业中具有代表性、可操作和可复制的经验成果、实操案例汇总成册,在集团公司内部印发,并适时组织召开集团公司管理提升经验交流大会,请先进企业现场讲解、传授经验,促进各成员企业之间相互沟通、交流和学习,取长补短,实现共同提升。
     同志们,当前国内外复杂多变的经济形势给我们带来了许多潜在的风险和挑战,需要各级成员企业统一共识,迎难而上。这次参与交流的企业成功经验告诉我们,只要理清思路,找准方向,用好工具,脚踏实地的做好管理提升,就完全可以实现开源节流、降本增效、提升企业竞争力,有效克服不利形势带来的影响。下面,我就集团公司管理提升活动讲三点意见。
       一、管理提升活动第一阶段取得初步成果
      自集团公司5月22日召开管理提升活动动员大会,正式启动管理提升活动以来,各成员企业认真贯彻落实全面开展管理提升活动的总体要求,积极动员,认真部署,紧扣活动主题,制定活动方案,重点开展了自我诊断工作,系统梳理了管理中的短板和薄弱环节,管理提升活动实现良好开局并得到有序推进。
     一是全面发动,提升认识。集团公司范集湘董事长在管理提升动员会上要求各部门和各成员企业,结合管理提升活动主题,统筹兼顾、突出重点,协调推进、务求实效,切实解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节,提高整体管理效率,推动集团公司持续稳步较快发展。各成员企业迅速按照集团公司的总体部署,分别召开了管理提升活动动员会议,认真学习了国资委和集团公司的总体要求和活动安排,通过各种载体,进行了广泛宣传和发动,使大家深刻领会了活动的意义和内涵,提升了对管理提升活动的认识和理解。
     二是完善机构,明确责任。为扎实推进活动的有序开展,集团公司成立了以范集湘董事长为组长的管理提升活动领导小组,并成立了管理提升活动办公室,具体负责活动的策划和推进工作。总部各部门、事业部在明确各主要负责人为第一责任人的同时,还明确由一名处长担任管理提升活动专员,以确保活动抓到实处。各子集团和各成员企业,按照集团公司管理提升活动的统一部署,先后成立了管理提升活动领导小组和工作机构,明确了责任主体,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,为活动的深入有效开展,提供了坚强的组织保障。
      三是制定方案,确立抓手。5月28日,集团公司下发了《中国电建管理提升活动工作方案》,对管理提升活动各阶段、各环节的工作任务,进行了总体的部署,确立了工作思路,制定了活动目标,明确了重点任务,并提出了具体的工作要求。集团总部和各成员企业,均以集团公司所确立的对标管理为管理提升活动的主要抓手,对标先进、查找不足、以实现持续改进和管理水平的不断提升。集团总部以可比性、先进性、信息可获取性为参考依据,初步确定了3家国内和5家国外同类企业作为对标企业,拟从不同维度,采用“计划、收集、分析、改进”的工作方法开展对标工作;水电股份公司赴中国建筑企业集团调研业绩考核体系,就指标设计情况与标杆企业进行了深入交流;水电顾问集团对标安全生产标准化建设,全面推动各子公司对安全管理标准化体系进行系统梳理和自我诊断;勘测设计事业部根据企业的组织机构和业务特征,颁布实施了操作性较强的《勘测设计事业部同业对标管理暂行办法》,并将12家成员企业分成A类和B类,采取不同的对标策略,分层分级确定适合自身的指标体系,实现持续改进;电力工程事业部本着“差异管理、分类指导”的原则,通过调研分析和运营数据比对,将24家管理企业分为领军、骨干、一般、困难四类,并分别明确了四类企业的提升方向;从管理企业本部和项目两个层级的对标入手,重点分析营销模式、降本增效等环节存在的问题,督促各企业制定出切实可行的专项措施,并在24家企业中总结宣传推广了3家企业的典型经验;装备制造事业部确定5家具有代表性标杆企业,从科技创新、全面预算管理、市场开拓、人力资源管理、成本管控和标准化建设五个方面开展对标管理,进行自我诊断,找出短板和瓶颈。
     四是自我诊断,查找不足。按照管理提升活动第一阶段的工作内容,集团总部、各成员企业,以对标为抓手,认真开展自我诊断,基本查找出了企业存在的管理短板和制约企业发展的瓶颈问题。截至8月底,集团公司总部各职能部门、事业部通过自我诊断,发现存在的问题共70项。其中基础管理类问题占46%,内控管理问题占23%,风险管理占16%,创新管理占8%,其他管理问题占7%。各成员企业找出问题共计892项,其中基础管理类问题占43%,内控管理类问题占21%,项目管理类问题占13%,风险管理类问题占10%,创新管理类问题占8%,其他管理问题占5%。
    五是检查督导,整体推进。集团公司先后5次组织召开管理提升专题会议,对活动的开展进行系统部署和检查指导。明确要求“分层、分类、分阶段,全员、全面、全过程”地整体协同推进管理提升活动。对确定的重点工作进行了任务分解,落实了各个专项提升的牵头部门和协同部门,并明确了时间节点和任务要求。
     按照国资委总体安排,目前管理提升活动第一阶段已进入尾声,即将转入第二阶段。回顾第一阶段的工作,总体来说,在大家的共同努力下,集团公司管理提升工作取得了阶段性成果,积累了一些好的经验和做法,为下一阶段的活动开展创造了一定条件。但也存在着不少问题,具体表现为:管理提升活动在集团层面尚缺乏清晰贯彻的主线,管理提升活动仍然缺乏紧密围绕各企业具体经营能力和项目管理能力的实操性举措,管理提升活动缺乏与现有日常工作的结合和促进,各部门、子集团和事业部之间的管理提升活动还缺乏必要的沟通和协调。在企业自身层面,也存在认识水平不一致,活动开展不平衡,自我诊断不深入,动员发动不得力,工作重点不突出,工作机制不健全,方式方法不得当等问题。
     基于上述原因,集团公司经慎重研究,决定在转入第二阶段前增加“回头看”环节,对第一阶段的活动进行全面回顾和反思,并重点分析管理模式创新以及市场营销模式、资源配置、降本增效和国际化发展四个主题相关职能的对标和诊断结果,确保高质量地完成第一阶段的工作任务,为第二阶段的活动开展打下坚实基础。
  在“回头看”环节,各成员企业要重点盯住五个“是否到位”。一是思想认识是否到位。本企业是否高度重视管理提升工作,正确理解、准确把握了开展管理提升活动的意义和有关要求;是否把全体员工的思想认识统一到集团公司的决策部署上来;是否把管理提升活动作为推动本企业强基固本、做强做优、科学发展的重要举措。二是动员组织是否到位。本企业对活动的部署要求,是否做到了快速反应、及时到位、有效组织、全面落实;主要领导是否投入足够的时间和精力组织推动活动的深入开展;是否建立健全了活动组织机构和明确承担企管职责的职能部室;是否研究制定了活动实施方案,全面启动、自我诊断工作是否做到全覆盖,查找问题是否全员参与。三是问题查找是否到位。本企业诊断方案是否系统、详实,诊断方法是否科学、实用,诊断领域是否全面、完整,问题查找是否深入、系统,诊断结果是否准确、具体。通过全面自查,企业是否找准了制约和影响提升管理水平的短板和瓶颈问题,是否找准了下一步管理提升的重点领域。四是基层落实是否到位。本企业总部是否对所属基层单位开展活动进行了全面部署和广泛发动,是否及时掌握了基层单位活动进展情况,并对基层单位开展工作情况进行了指导和监督检查;基层单位是否明确了活动的目标任务,是否结合实际制定了活动方案,并按照要求完成了第一阶段各项主要任务。五是边查边改是否到位。本企业是否对具备整改条件的问题,及时实施了整改;是否眼睛向内,明确提出向管理要效益的各项要求,在企业整体范围内持续强化基础管理,狠抓开源节流、降本增效和控本经营,并取得初步效果。
   “回头看”环节是集团公司确保管理提升活动取得实效的重要步骤,集团上下一定要高度重视,不搞形式,不走过场,扎实开展。此项工作要求10月下旬完成,各成员企业要在10月25日前将“回头看”专项报告按集团公司《管理提升活动工作方案》中所明确的报送渠道,上报集团公司管理提升活动办公室。
       二、管理提升活动第二阶段工作安排
     根据国务院国资委的统一部署,集团公司管理提升工作在“回头看”环节圆满完成后,将于10月下旬正式转入第二阶段:专项提升、协同推进阶段。本阶段分为两个环节,即制定方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。下一阶段的工作推进,要在第一阶段自我诊断工作的基础上,进一步丰富对标手段,深入系统地开展对标工作,汇总分析诊断出的问题,完善诊断报告,制定集团公司管理提升的具体执行计划和专项提升方案,落实各项管理提升措施。
       (一)注重顶层设计,全盘谋划管理提升工作
      一是要明确工作方向。集团公司要明确集团层面的管理提升活动主线,各成员企业也要在深入理解集团公司发展战略和管理提升活动要求的基础上,紧密结合各自实际,明确自己的管理提升活动主线,确定管理提升举措和具体方案。二是要找准能力差距。集团公司和成员企业要通过与国内外领先的工程建设企业的对标,找到自身位置,认清自身水平,找准与领先标杆的差距。三是要进行专项提升。根据第一阶段查找出的瓶颈问题和管理短板,围绕经营能力、市场创新、资源配置、降本增效和国际化发展等主题,分析对标结果,制定各企业针对性的管理提升专项计划,明确各项具体任务的起止时间、责任部门、所需资源等,着力进行专项提升,重点突破。
       (二)夯实工作机制,协同推进管理提升工作
     一是健全对标工作机制。管理提升办公室要明确下一步对标工作要求,提供相应的对标模板、方法和工具等,细化对集团各层面对标工作的具体要求,开展集团公司、事业部和成员企业三级对标,确保诊断到位、找准问题。二是建立监督考核机制。由集团公司管理提升办公室制定管理提升活动的推进、监督和考核机制,关注各部门、事业部和成员企业管理提升活动的工作进展及实施效果,从时间进度、质量提升、工作推进等多维度考虑,对管理提升工作进行综合性的评价管理,调动大家开展管理提升工作的积极性,实现工作绩效的螺旋式提升。三是强化培训机制,推进“种子”工程。结合专项提升主题,对项目管理、全面预算管理、对标管理等内容进行专题培训,并组织各层次的管理专员进行培训,将其培养成管理提升活动的“种子”,进而带动本部门、本企业的管理提升工作。
       (三)加强宣传交流,营造管理提升良好氛围
     一方面要眼睛向外,积极学习国资委最近推出的管理提升系列丛书,书中汇集了近年来中央企业在诸多领域管理提升的生动实践和案例,为我们提供了很好的经验参考。另一方面要眼睛向内,继续挖掘集团内部的先进经验,促进集团内先进经验的交流和推广。今天的经验交流会只是一个开始,今后的经验交流要贯穿整个活动的第二阶段,管理提升办公室要及时组织挖掘活动中的典型经验案例,并可适时以现场会的形式召开管理提升经验交流会,让典型企业现场讲解、传授经验,促进各单位之间相互交流和学习。管理提升办公室还要将典型案例固化成可推广、可复制的样板,在集团范围内推广,扩大典型经验的效果。此外,要制定宣传计划,利用网站、简报和主题活动等载体,宣传管理提升活动,让员工了解、理解和参与到活动当中,营造良好的活动氛围。
       (四)紧扣战略主线,推进重点领域转型变革
     要紧紧围绕战略转型主题,加快推进EPC模式构建、市场模式创新、业务结构和产业结构调整、海外市场协同、集团资源有效配置、企业级信息化平台建设等重点领域整体转型变革。管理提升办公室要明确总部牵头部门,选择若干合适的旗舰企业组成专题小组,共同设计转型变革方案,由这些旗舰企业进行试点,并根据试点经验完善重点领域的转型变革方案,择机在集团范围内进行推广和固化。
       三、管理提升活动第二阶段工作要求
     第二阶段是管理提升活动的攻坚阶段,完成的质量好坏,将直接关系到整个管理提升活动的成败。总部各部门和事业部,各成员企业,一定要高度重视,花大力气,充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性,齐心协力,攻坚克难,按范集湘董事长提出的要求,抓好基础、抓住重点、抓出实效。在此,我再对抓好第二阶段的管理提升工作提几点要求。
        (一)抓好方案设计
     要根据第二阶段工作要求,认真制定深入推进管理提升工作方案,形成方向明确、措施具体、各环节责任落实的工作安排。工作方案应包括:目标任务,专项提升、全面整改工作计划,各项保障措施等。工作方案要具体化、目标化、责任化,做到“四定四落实”,即:定整改措施,落实责任到人;定关键节点,落实时间进度;定验收标准,落实考评机制;定保障条件,落实激励措施。
       (二)狠抓重点突破
     各企业要围绕自查诊断中发现的管理短板和瓶颈问题,追本溯源,明确问题解决的思路,结合实际,优化资源配置,集中力量解决影响和制约企业发展、经济运行及和谐稳定的主要突出问题,实现短板消缺和瓶颈突破。要强化对工作过程的把控,加强对所属企业整改工作的指导,及时纠偏,确保工作扎实有效。要制定活动考核评价管理办法,强化执行,推动各类问题的有效解决。要坚持边整改边固化,杜绝问题反复出现。
       (三)做实专项提升
     要围绕第一阶段确定的专项提升领域,结合国资委推进的13项重点领域专项提升工作,深入开展专项领域的对标学习工作,明确差距和提升方向,认真进行整改。要通过以点带面、逐层推进的工作方式,将活动由专项领域逐步引入企业管理的各个方面,进一步提高企业管理的科学化、现代化水平。要做好典型的重点培育工作,通过树典型、立标杆,带动企业整体管理水平的全面提升。
       (四)突出降本增效
  要把强基固本贯穿管理提升活动第二阶段工作的全过程,进一步突出向管理要效益理念,狠抓开源节流、降本增效,严控成本费用增长。要通过健全管理制度、优化管理流程,进一步完善管控机制,为企业缓解当前经济下行压力,实现综合绩效明显改善奠定基础。要大力宣传降本增效经验和取得的效果,持续扩大活动的影响力。
     同志们,本次会议在大家的共同努力下取得了圆满成功,希望大家按照会议要求,进一步统一思想,提高认识,以更加认真的态度,更加务实的作风,更加科学的方法,周密谋划,扎实工作,为推动管理提升活动的深入开展作出新的更大的贡献!
       中秋、国庆“双节”将至,借此机会,祝愿集团公司全体干部员工、离退休老同志身体健康、工作顺利、阖家幸福。
       谢谢大家!