国际公司贯彻落实〈集团公司贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风的若干规定〉实施细则

信息来源: 作者: 浏览数: 发布时间:2013-01-28

    根据股份公司转发的电建集团《关于印发〈集团公司贯彻落实中央“八项规定”、改进工作作风的若干规定〉的通知》要求,国际公司党委结合公司自身实际,研究制定本单位实施细则并予印发。实施细则主要包括改进调查研究、简化内部接待、精简会议活动、精简文件简报、规范职务消费、改进宣传报道、加强督促检查等内容。国际公司党委要求各部门严格按照实施细则的规定要求开展工作,改进工作作风,创造团结、务实、创新、清明的工作氛围。

国际公司贯彻落实《集团公司贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风的若干规定》实施细则
 
    为贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《集团公司贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风的若干规定》,切实改进国际公司工作作风,结合国际公司工作实际,制定如下实施细则。
    一、改进调查研究
    (一)加强统筹协调。每年一月份国际公司领导、各部门、各区域部根据需要提出年度重大课题调研计划,由总经理工作部汇总,形成国际公司调研课题目录及分工和时间安排,在公司党政联席会议讨论通过后执行。计划外和临时调研须书面请示公司主要领导批准。
    (二)控制调研数量。调研工作应统筹、协调开展,避免集中或轮番到一个区域部、项目部调查研究,坚决杜绝重复调研。除特殊情况外,年度内已有国际公司领导调研的区域部、项目部,原则上不安排其他领导前往调研。公司总部部门一个年度内对一个区域部、项目部的调研总数不得超过3次。
    (三)注重实际效果。公司领导和总部部门到区域部、项目部调研时要紧紧围绕调研主题,既要到改革发展、生产经营好的区域部、项目部去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的区域部、项目部去解决问题。开展调研要主题明确、准备充分、方法科学、过程高效、人员精干,防止调研工作走形式、走过场。各区域部、项目部要为领导同志深入基层、深入实际创造条件,使领导同志能够准确、全面、深入了解情况,不能为迎接调研刻意布置,弄虚作假,汇报工作时要讲真话、报实情。调研结束后要认真撰写调研报告,重要意见建议要及时呈报反映。对于区域部、项目部提出的需要协调解决的问题,要尽快研究反馈解决措施,并抓好督促落实工作。调研报告经公司主要领导批示后可传阅共享。
    二、简化内部接待
    (四)减少陪同人员。公司主要领导到区域部、项目部开展调研,随同的公司总部部门负责人一般不超过1人;公司其他领导到区域部、项目部开展调研,随同的公司总部部门负责人一般不超过1 人。考察区域部分支机构时,不搞层层多人陪同,特别是在异地的负责同志不到现场陪同,不相关的区域部、项目部不参与陪同。公司领导及总部部门因重要专项工作出差,本着从严控制和满足工作的要求据实安排,同时需报请公司主要领导批准。
    (五)简化接待工作。公司领导和总部部门开展公务活动要轻车简从、简化接待,接送站不安排贵宾通道,不铺迎宾地毯,不献花,不打欢迎横幅,不搞列队欢迎,接送站的区域部、项目部班子成员限1人,公务活动不涉及的区域部、项目部不参加接送站。住宿不得超过公司有关规定和以下标准:公司主要领导住商务间,其他公司领导住普通单间,高级管理人员住普通单间,公司总部部门负责人住标间,其他员工住标间(国外根据具体情况定)。内部接待用餐尽量安排自助餐,确需安排桌餐时不上高档菜肴、高档酒水和高档香烟,禁止安排与公务无关的娱乐活动,领导人员公务活动不涉及的同区域的项目部禁止轮流组织宴请。到各区域部、项目部开展公务活动的交通费、住宿费等不得在区域部、项目部报销或由其承担。
    (六)遵守廉洁从业规定。内部接待不得送收礼品、红包、现金和礼金卡、土特产等。节日期间公司内部不得相互宴请,不得送收各种礼品、礼金;公司前台不代收、不代放任何礼品,集团内部其他单位强行存放礼品的,前台将登记情况抄送股份公司总经理工作部、监察部,原则上一律退回。严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物等。
    三、精简会议活动
    (七)严格会议审批。要本着务实高效的原则,严格控制各类会议活动,能不开的坚决不开,可合并的一律合并,能够开视频会议的不开现场会。公司总部各部门于每年1月底前将经分管领导审签后的年度会议计划报总经理工作部汇总、统筹,经公司主要领导批准后实施。国际公司及所属区域部、项目部主导举行的各类庆典、仪式等活动应按照相关规定履行审批程序,原则上不举办或应从紧、从简举办。
    (八)减少会议活动。除公司工作会议外,其他会议和活动只安排与内容紧密相关的人员参加,会期原则上不得超过3天,庆典、仪式等活动原则上不超过1天。公司总部每个部门召开的全公司的业务会议每年不得超过1次。各区域部、项目部开年度工作会议等不邀请公司领导出席。公司领导有必要出席区域部、项目部举办的庆典、仪式时,出席的公司领导不超过1位。
    (九)提升会议成效。要着力提高会议质量,力求开短会、讲短话,力戒讲正确的但不切实际的、不解决问题的空话、套话。会议主题要明确,需要安排讨论的要精心设置议题,增强讨论实效。要充分利用现代通信技术手段改进会议形式,提高会议效率。除年度、年中工作会议集中召开外,其他会议尽可能采取视频会议方式召开。视频会议的主会场和分会场都要控制规模,简化形式。
    (十)严控会议费用。会议要厉行节约,严禁铺张浪费,不得安排在高档度假村、风景区召开,不制作背景板,不摆放花草、水果,不安排专场文艺表演,不得以任何名义发放礼品,不得安排旅游娱乐活动。除年度工作会议可安排1次招待会外,其他会议均不得安排宴请,一律安排自助餐,自助餐也要注意节约,按当地普通标准执行。内部宣传图册及会议材料应简约印制。公司的会议和活动不得由承办的区域部、项目部承担会议和活动费用。
    四、精简文件简报
    (十一)严控发文数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件;没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发。凡属于部门职能和权限范围内的事项,由部门按照规定办理。凡可通过电话、邮件、口头等便捷方式处理的一般性工作不得发文处理。凡上级单位发文能够在本级办理的不得向下发文。就一项工作做出安排、提出要求的应集中在一个文件中下达,避免多批次行文。
    (十二)提高质量时效。要提高文件的运转效率,突出文件的实效性、针对性和可操作性,做到直切主题、文风清新、简明扼要、意尽文止,不写空话、套话。要严格控制文件篇幅,除重大工作部署文件外,一般不超过3000字。公司总部部门要严格控制工作简报的创办,形式大于内容的简报坚决不办,创办必要的工作简报应报总经理工作部经公司主要领导批准。要积极推进办公一体化协同工作平台建设,逐步实现文件简报的网络传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料,降低运行成本,提高工作效率。领导讲话已在集团公司、股份公司、国际公司互联网站、内部信息网、办公网上发布的,不再印发。
    (十三)严控材料报送。要最大限度避免多头、重复要求成员企业上报同类材料、数据和信息的工作。国务院国资委、集团公司、股份公司等上级组织要求报送的各类报表报告、数据资料能在公司总部实现的,应尽可能在总部完成。原则上除年度、年中总结外,不得再要求区域部、项目部报送其他总结材料。股份公司、国际公司决策支持系统建成后,无例外情况不得要求各单位上报各类报表、数据和信息。
    五、规范职务消费
    (十四)规范公务用车。加强公务用车管理,除公司主要领导用车相对固定外,其他领导人员均不配备专车。要严格控制公务用车的数量、标准和价格,严禁超标准购车、配车、用车,严禁公车私用、违规借车摊派款项购车等,各级领导人员不搞特殊化。
    (十五)规范出国管理。加强出国(境)审批管理,要严格控制一般性出国(境)调研、检查和培训,严禁以公务为名公款出国(境)旅游和照顾性出国。各组团一律不得接受集团海外机构赠送的礼品,外方赠送的礼品要严格按规定处理。
    六、改进宣传报道
    (十六)简化新闻报道。要根据工作需要和宣传效果决定是否报道,突出指导性。国际公司领导出席一般性会议和活动不做报道。国际公司领导出席重大公务活动时,报道要按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量和篇幅。报道领导的职务称谓根据会议和活动主题确定,不必报道担任的全部职务。
    七、加强督促检查
    (十七)各级领导干部要坚持以人为本,发挥表率作用,带头改进作风。公司总部要转变工作方式,强化服务意识、责任意识、大局意识、效率意识、奉献意识。
    (十八)公司总经理工作部、党委工作部要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向公司党政联席会议汇报执行情况,对违反规定的要建议进行处理。公司纪检监察部门要把执行本通知作为改进党风廉政建设的一项经常性任务来抓。审计部门每年将公务接待和会议活动等经费的使用情况作为经济责任审计的一项重要内容进行审查。
    (十九)公司每年年底要对执行情况进行1次专项检查,并将检查结果分别报送股份公司总经理工作部、党委工作部。
    (二十)本规定由公司总经理工作部、党委工作部负责解释。此前发布的有关规定,凡和本规定不一致的,以本规定为准。
 
    抄送:股份公司总经理工作部、股份公司党委工作部、国际公司领导。