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 中国水利水电建设股份有限公司履行企业社会责任情况

 
        一、依法经营诚实守信

公司认为,市场经济是法制经济、信用经济,依法经营、诚实守信的市场经济的必然要求,也是企业最基本的社会责任。2008年,公司依法经营,诚实守信,遵守法律法规、社会公德、商业道德以及行业规则,保护知识产权,忠实履行合同,恪守商业信用,反对不正当竞争,杜绝商业活动中的腐败行为。

2008年,公司在建和新开工的大型项目多,市场覆盖面广,管理跨度大,施工任务重。在南水北调、京沪高铁等在建项目中,公司重合同、守信誉,科学组织,精心施工,努力做到“干一个项目,树一座丰碑,创精品工程”。

一年来,对于大型重点工程,公司始终坚持选派优秀管理者、工程技术骨干和施工人员,配备优良的机械设备,加强项目管理,优化资源配置,不断提高施工工艺水平,使得公司品牌影响力逐步扩大,在国内外市场树立起“中国水电”建设第一的品牌形象。

公司作为中国水利水电行业的领军企业,始终坚持“诚信经营,信誉至上”的经营理念,大力倡导和树立

“诚信就是竞争力”的观念,不断提升企业社会形象、行业形象。始终坚持一切工作从党和国家的工作大局出发,最大程度地创造社会财富,实现企业经济效益和社会效益的协调统一;始终坚持合作共赢,维护国家利益;始终坚持诚信守约,全心全意为业主服务。公司在诚信建设方面创新实践,积极履行社会责任,取得了显著成效,发挥了表率作用,赢得了良好声誉,为营造诚实守信、公平竞争的市场环境,促进经济社会和谐发展做出了积极贡献。

公司把诚信建设融入企业文化建设和核心价值观中,确立了“诚信守诺” 的经营理念,树立了诚信文化的品牌,全面反映中国水电集团的诚信意识和责任意识,并将其延伸到制度层和各子企业、项目、员工中,成为规范员工行为的土壤和环境,严格按照规章制度施工,严格按承诺服务办事,推动中国水电集团信用建设步入制度化、规范化发展轨道,努力构筑诚信体系,在海内外施工以诚信建设打造了中国水电品牌,用诚信理念树立了中国水电的良好企业形象。

2008年公司进一步完善和深化合同管理体系,对重大项目的合同管理制度、合同文本、质量、履约状况及管理制度实施情况进行了全面、细致的检查,有针对性地提出了整改意见和建议,提高了重大工程项目的合同管理水平,保证了公司在工程项目中诚信守约,增加了防范和化解合同法律风险的能力。

公司坚持在员工中开展诚信经营、规范服务的教育。例如,水电七局有限公司制定了《员工职业道德教育读本》,对全局员工普及职业道德教育,规范了员工的职业道德行为。

公司遵守建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》,维护建筑市场秩序,为营造诚实守信的市场环境做出努力。公司出台了有关知识产权保护的规章,在如何保护知识产权,提升品牌价值和品牌形象方面有了基本的思路和具体做法。

公司按照国家有关部门的统一部署,自2006年开展治理商业贿赂专项工作。2007年组织开展了有关产权交易、物资采购、工程建设方面的大规模的自查自纠活动。针对管理过程中易发生问题的危险点和制度缺陷,及时整改,堵塞漏洞,完善制度,基本上形成了涵盖企业经营管理重要决策、执行监督过程的体系。

公司海外业务发展迅猛,至2008年底,公司在42个国家和地区,以EPC、BOT等方式承建了184个项目,经营范围涉及水电站、机场、高速公路以及优质矿产资源的开发等领域,海外项目在建项目合同额116亿美元,完成营业额133亿美元。公司海外业务实现利润9.71亿元,占公司利润总额的60.3%。在海外工程业务拓展中,公司项目团队遵守当地法律法规,尊重当地风俗和民族信仰,与当地居民和谐相处。

2008年,中国水电建设集团及时依法足额纳税,依法披露和提供真实全面的涉税财务信息,争做优秀企业公民。

        社会评价

公司荣获由中国企业联合会、中国企业家协会评选的“2008年度中国优秀诚信企业”。

公司荣获电力行业首批AAA级信用企业称号。

公司所属企业中国水电第三工程局有限公司获得由陕西省国家税务局、地方税务局评选的“A”级纳税企业荣誉称号。“A”级纳税人是目前税务系统对纳税人做出的最高信用等级评价。

公司荣获由中国总会计师协会主办评选的“2008年度最具社会责任感企业”,公司总会计师孙璀荣获“2008中国总会计师年度人物奖”。

公司被评为中国银行2008-2010年度总行级A类重点客户,这是中国银行给与之合作企业的最高评级。

公司荣获中国企业联合会、中国企业家协会组织评选的2008年度全国企业文化优秀奖。  

        二、不断提高持续盈利能力

公司认为,保持良好的经营状况和持续盈利能力,是企业生存和发展的基础,也是企业履行社会责任的根本保证。2008年,公司完善公司治理,优化发展战略,突出作强主业,减少管理层级,缩短管理链条,优化配置资源,提高企业管控能力,降低经营成本,加强风险防范,控制经营风险,提高投资效益,增强市场竞争能力。

        1.经济指标

2008年,公司实现营业收入601亿元,同比增长19%;实现利润总额16亿元,在受到地震灾害损失影响的情况下基本与去年持平;资产总额733亿元,同比增长45%。

2.实现战略目标

公司科学决策,确定了优先发展国际业务,加大非水电市场开拓力度的目标。公司组建了基础事业部、路桥公司、港航公司,通过资本运作,在BT、BOT、BOOT等高端市场占据重要地位,从而实现传统产业的优化升级。公司以国际公司、路桥公司、港航公司为主导,大力实施基础设施市场建设的开拓力度,市场进一步扩大,2008年初中标京沪高铁第三标段,合同额达142.73亿元,进军铁路市场取得成效。2008年12月,公司中标贵阳至广州铁路GGTJ-12标段,总额近45亿元。这是公司继中标京沪铁路后,在铁路市场取得的又一大重大突破,也是公司应对新形势加快基础设施业务发展战略决策后取得的又一成果。公司还相继中标国道318线成都邛崃至雅安名山高速公路项目、成都成简快速路项目等,逐步从水电市场进入到公路、铁路、机场等非水电建设市场。公司还承担了南水北调大部分工程的施工任务。目前,公司国际工程、国内水电、国内基础设施业务各占1/3,三分天下的经营格局已经形成。

3.公司制定了科学的发展战略和发展规划。2008年编制了《中国水利水电建设集团2009-2011年发展规划》,对原有的三年规划进行了修订、完善、提高,按照“大集团、大土木、大市场”的战略思路,继续推进非水电建筑主业发展战略、国际业务优先发展战略,进一步巩固水电建筑传统主业市场,审慎开展投资开发与经营活动,业务结构战略调整思路更加明晰,各业务板块的战略定位和战略目标更加具体,集团战略管控更加有力到位。

4. 2006年7月,公司全面推进内部管理体制改革,下发了《关于水电施工企业内部管理体制改革的指导意见》,成立专门的机构,进行过程督促指导,实行一把手问责制、检查验收等有力措施,推动子企业开展内部管理体制改革。通过改革,实现了资源优化,整合了核心业务,提升了建制单位的经营规模,适应了水利水电工程建设市场以大工程大项目为主导的市场变化,减少了管理层级,缩短了管理链条,强化了管控能力,提高了管理效率,降低了管理成本。各子企业全部实现了法人直接管理大项目和分局管中小项目相结合的管理体制。经过一年的改革调整工作,公司所属的17家工程局(厂)下属二级单位总数从346个精简为194个,各内部单位的经营规模(年营业收入)从0.67亿元提高为1.97亿元。

5.在公司治理方面,公司坚持依法治企,大力推进现代企业制度建设。开展建立和完善国有独资公司董事会试点,研究制定试点工作意见及相关规章制度。在推动公司整体改制上市过程中,注销没有存在必要的法人资格单位52家,完成了法人机构和产权关系的清理工作。公司下属16个工程局(厂)和28家三级企业共44家全民所有制企业已经全部完成公司制改建工作,不仅为公司改制上市创造了条件,而且为下一步各单位按现代企业制度规范运作奠定了重要的制度基础。公司所属子企业100%建立公司法人治理结构,按照《中国水电建设集团所属国有企业公司制改建工作指导意见》和《议事规则》对本企业的股东会、董事会、监事会、经营班子的职责范围、议事规则和决策程序进行了规范。今后将进一步落实完善。部分企业(如租赁控股公司)在改制上市工作的推动下,取得了新的业务资质。

公司全面贯彻落实党中央和国务院国资委有关会议精神,建立健全中国水电建设集团法律风险防范机制。各单位着重做好提高各级领导人员的法律风险意识,进一步完善公司内部监控机制,加强对重点领域的法律风险防范,充分发挥两种法律资源的监督作用。

6.加强与其他企业的战略合作

2008年1月11日,中国水电建设集团与西非经济共同体(简称ECOWAS)的常设机构——西非电力共同体(WAPP)签署了战略合作备忘录。

2008年2月,中国水电集团与中电集团的控股公司——香港中电控股有限公司(亚洲最大的私营电力公司之一)共同签署了《战略合作协议书》。

2008年2月,中国水电集团与生产水轮发电机组的巨头阿尔斯通签署了战略合作协议,双方在全球水电领域结成了长期战略合作伙伴关系。

2008年12月,中国水电集团与中国建筑材料集团公司签订了战略合作框架协议。双方同意建立战略合作伙伴关系,并在工程承包、投资、房地产开发、集团管理等领域开展更广泛的合作,应对全球金融危机。

        社会评价

2007年,公司被国务院国资委授予“绩效进步特别奖”。

2007年,公司列中国企业联合会评选的“中国企业500强”第84位。

2008年,公司荣登美国ENR(美国工程新闻记录)全球最大225家国际工程承包商第50位;在中国对外承包工程企业中以营业额排名第4位。

2008年,公司以总营业额504亿元排名“2008年中国企业500强”第84位,比2007年上升5位。在“2008中国企业效益200佳”中排名第175位。

公司以完成国外营业额18亿美元的业绩位列由商务部组织评选的2008年中国对外承包工程业务完成营业额前50名企业排行榜第4位,以新签合同额36亿美元的业绩位列新签合同额前50名企业的第6位。

        三、切实提高产品质量和服务水平

为社会提供优良的产品和服务,是企业经营成功的基本要求,也是企业形象的最直接体现。作为一家主要提供建筑产品和服务的企业,我们更深切了解产品和服务的社会性,更加重视产品质量。

2008年,公司不断提高产品和服务质量,努力向社会提供优质安全的产品和服务。在工程施工中,公司在确保工程质量和工期的基础上,努力提高工程的技术水平,向业主和社会提供高品质的产品。2008年,单位工程交工合格率达到100%,单位工程竣工验收优良品率达到85%以上。

2008年公司建立健全质量管理体系,全面落实质量承诺、质量保证体系、质量目标、全员质量分级责任。公司以质量监督检查、质量考核、质量创优为手段做好质量管理各项工作。通过推进中国水电集团优秀工程参评国家级质量奖,开展公司优质工程评选等工作树立典范,激励先进,持续提高工程质量管理能力,总结先进经验,建立有效的机制,加强质量监督检查和质量考核。

公司按照国家有关单位统一部署和安全质量隐患排查工作要求,在公司内部开展质量安全月活动。加强对生产一线人员的培训教育,特别是重视对农民工的培训,增强一线人员的质量安全意识;开展合理化建议、质量安全研讨、岗位练兵、技能比赛等形式多样的活动,调动广大员工参与改进质量的积极性;注重企业品牌文化建设,大力宣传“创精品工程,树中国水电品牌”;结合“质量月”活动,全面开展质量检查,开展质量通病治理;强化过程控制,细化对协作队伍的各项制度,建立有效的约束和激励制度。进一步创新质量管理机制,落实建设活动各方质量责任。

        施工案例

公司下属企业中国水电闽江局参建的上海浦东国际机场二期工程施工质量优良,顺利通过验收。闽江局依托自身机场施工的品牌和技术优势,自2003年起,成功打入上海机场建设市场,先后在第二跑道、第三跑道、T2航站坪和西货运机坪等项目中,中标承建十多项工程,合同总额近6亿元。闽江局在施工中,注重科技创新,其《机场场道软土地基浅层综合加固技术》通过有关部门组织的科技成果鉴定,达到了世界先进水平;制定的《4F级跑道水泥混凝土道面面层规范化施工标准》,有效避免和减少了影响跑道道面混凝土质量的诸多问题。闽江局在上海浦东机场工程施工中以科学的管理、优良的质量获得业主和监理单位的好评。

        社会评价

公司承建的汉中市城市桥闸工程、贵州乌江洪家渡水电站工程获得中国建筑业协会2008年度中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)。截至目前,集团共获得17项鲁班奖。

公司承建的华能小天都、桐柏抽水蓄能、周宁电站荣获2008年度国家优质工程银质奖。

公司承建的淮河入海水道获第七届中国土木工程詹天佑奖。

公司承建的青海黄河公伯峡水电站、贵州洪家渡电站、安徽临淮岗洪水控制工程荣获经国家核准由中国土木工程学会与詹天佑土木工程发展基金会颁发的土木工程类国家级最高奖“第八届中国土木工程詹天佑奖”。 

公司所属水电三局、水电四局、水电七局为主参建的黄河沙坡头水利枢纽工程获得由中国水利工程协会评选的中国水利工程优质(大禹)奖。

公司所属水电四局有限公司、水电十三局有限公司、水电十四局有限公司和基础公司获得由中国电力建设企业协会组织评选的2008年度全国电力建设优秀施工企业称号。

2008年公司承建的福建永安西门水电站、浙江分水江水利枢纽工程、贵州引子渡水电站和GZ40勉宁至宁强高速公路工程等4项工程获得国家优质工程银质奖。

2008年,公司参建的许平南高速公路获得中国公路建设行业协会组织评选的2008年度公路交通优质工程奖二等奖。

2008年,公司承建的上海浦东国际机场第三跑道系统工程获得上海市政工程金奖。

中国水电建设集团房地产公司荣获由中国建筑业企业联合会、中国住宅产业化建设促进会等单位共同联合主办评选的“2008-2009•中国房地产最具综合实力品牌企业50强”奖项。中国水电地产(成都)公司开发的“西岸观邸”项目荣获了“2008-2009•中国房地产十大最佳建筑品质典范楼盘”奖。

2008年,公司有两项工程获得“全国优秀焊接工程奖”。其中水电十二局有限公司机电安装分局滩坑水电站泄洪洞弧形闸门焊接工程获得“全国优秀焊接工程”一等奖,水电三局有限公司乌金峡水电站闸门制造焊接工程获得“全国优秀焊接工程”优秀奖。

        四、加强资源节约和环境保护

公司认为,资源相对不足和生态环境恶化已经对中国经济的发展构成严重制约,加强资源节约,努力保护环境,是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的必然要求,也是公司履行社会责任的重要内容。

公司在每一个工程项目的施工中推行资源节约和环境保护的理念。2008年,公司共有1000多个项目在组织开展,公司树立“绿色建设”理念,完善节能减排组织体系,强化节能减排工作力度,加大对施工设备的更新改造力度,制定并实施严格的节能减排制度。在工程项目实施管理过程中,未发生重大环境污染事故。公司认真落实节能减排责任,开发节能产品,提高资源综合利用效率;改进工艺流程,降低污染物排放,实施清洁生产;增加环保投入,争取将生产对环境的影响最小化,实现企业和社会、环境的协调可持续发展。

1.节约资源和能源

公司积极贯彻《中华人民共和国节能法》、国务院《关于加强节能工作的决定》,从保护全球资源的角度出发,积极降低原材料的耗用,不断开展技术创新和产品升级,最大限度地提高材料的利用率,节约能源和资源,减少环境污染。

公司努力形成全面的节约资源的氛围,提倡节约“一滴水、一张纸、一度电”,做到随手关水龙头、双面打印、随手关灯,从小处做起,节约资源。公司举办节约能源展览,加强节能宣传,号召全体职工一起行动,共同为维护人类生存环境而努力。公司以项目为依托,以解决施工中的难题为重点,以控制成本,提升赢利能力为目标,实施精益化管理,加强对工程项目的考核和管控,鼓励员工开展技术改造、工艺优化、节能降耗、管理创新、废物利用等活动,通过积极的宣传和员工的主动参与,公司全体员工牢固树立了建设节约型绿色工程,建设节约型企业的思想意识,提高了节能降耗的技能,提高了资源利用率,节约了工程成本和管理成本,促进了生产经营。

2.保护环境

作为一家从事基础建设的中央大型企业,中国水电集团始终把保护环境作为企业的管理目标之一。公司已经建立符合GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系-要求和使用指南》标准的管理体系,明确节约资源和环境保护的原则、制定落实方案和实施细则,并建立相应的程序和操作规程、设有资源节约和环境保护主管部门。公司在建设的每一个工程项目中,都充分利用现代工程技术,制订并执行完整的环境保护管理办法。

        施工案例

中国水电集团十三局有限公司承建的济南市济微路建设工程在节能、环保、节约土地资源等方面各有特色,符合绿色环保可持续发展的科学理念,反映出施工企业高度的社会责任感和质量意识,荣获2008年度“全国市政金杯示范工程”奖。

2008年3月,水电五局响应全国总工会的号召,在全局开展了“职工节能减排活动月”活动。组织职工参加全国职工节能减排知识竞赛,发放试卷数千份。举办“节能减排,从我做起”演讲、征文比赛,开设节能减排宣传橱窗,征集合理化建议,推广职工节能减排成果和有效方法、宣传节能减排先进经验等一系列活动。

        五、推进自主创新和技术进步

公司认为,技术进步是企业发展的不竭动力,提高自主创新能力是公司长期的战略目标和追求。公司作为中国建筑行业的先进企业,始终坚持“科技是第一生产力”的理念,大力实施“建设行业科技领先企业”的科技发展战略,持续改进和建设集团科技创新体系、人才培养机制,广泛开展项目科研,全面打造“中国水电建设第一技术品牌”,取得相当数量的有影响、高水平、拥有自主知识产权的科技成果,形成了强劲的核心竞争力,在行业中的科技领先地位持续稳步提升。

2008年公司完成了《中国水电建设集团2006-2015年科技发展规划》,建立了科技发展管理体系,从战略和制度上为科技发展提供保障。2008年,公司突出关键核心技术和重大瓶颈技术攻关,加强自主创新能力建设,加大科技创新投入,科技创新能力增强,取得了一批先进科技成果。2008年,两项工程荣获“鲁班奖”,3项工程荣获“土木工程詹天佑奖”,3项工程荣获国家优质工程银质奖,集团获得了21项中国企业新记录和4项中国企业记录,有17项一级工法、25项二级工法荣获“国家级工法”称号,获得发明专利4项、实用新型专利22项,体现了集团科技创新、技术进步风貌。

        成立科学技术委员会

为深入贯彻科学发展观,不断推动公司科学技术进步,全面落实“建设国际行业科技领先型企业”的科技发展战略,公司2008年成立了中国水利水电建设集团公司科学技术委员会(简称科技委)。科技委是公司负责科技咨询的议事机构。在总经理领导下,主要负责集团层面、综合性课题的科技咨询工作,对公司重要决策所需的技术专题进行调研、论证与咨询、编制评议企业科技发展规划、组织研究评议企业重大科学研究与技术经济政策、组织评审科技立项与奖励项目、以及重点科技成果的推广与交流工作等;同时公司科技委也是公司科技实力和品牌的重要体现。

为方便各专业开展技术工作,科技委下设若干专业技术专家委员会(简称专委会),先行设立水利水电技术专家委员会(简称水电专委会)、路桥工程技术专家委员会(简称路桥专委会)和国际工程技术专家委员会(简称国际专委会)三个专委会,以后视公司业务发展的实际需要,适时增设相应的专委会。专委会主要从专业与技术层面开展工作,侧重于对集团重点科研项目进行研究以及对重要专业技术问题进行咨询评议。

        多项工法被评为国家级工法

工法是促进先进、成熟施工技术成果的总结提高,国家级工法代表国内建筑施工工艺标准的最高水平,其关键技术达国内领先或国际先进水平,国家每两年评选一次。 

2008年1月31日,建设部正式公布2005~2006年国家级工法名单,中国水电集团独立编制或合作编制的45项工法被评定为国家级工法。    

在公司上榜的45项工法中,《大直径引水压力钢管整体卷制工法》、《拱坝坝肩槽施工工法》、《宽级配砾石土心墙堆石坝施工工法》等18项工法被评为国家一级工法,《混凝土防渗墙(地连墙)“上抓下钻法”槽孔建造工法》、《石粉掺量对碾压砼性能影响试验工法》、《水泥药卷张拉锚杆施工工法》等27项工法被评为国家二级工法。

        社会评价

公司所属企业参建的福建省穆阳溪周宁水电站、四川省瓦斯河二期小天都水电站和桐柏抽水蓄能电站工程(4×300MW)三项工程被评为2008度国家优质工程银质奖。

公司多项成果获得2007年度中国电力科学技术奖。其中水电七局、水电八局、葛洲坝联营体完成的《龙滩水电站200米级碾压混凝土重力坝关键施工技术研究》获得一等奖。水电十四局等单位完成的《特大地下洞室群施工技术研究与应用》,水电八局等单位完成的《双聚能预裂与光面爆破综合技术》,中国水电基础局有限公司完成的《高水头复杂地基围堰防渗综合灌浆技术在小湾水电站的应用》3个项目获得二等奖,此外还有8个项目获得三等奖。

2008年集团有5项成果获得中国工程爆破协会科学技术奖。其中,水电四局、水电八局联合长江三峡工程开发总公司等单位共同完成的“溪洛渡水电站大坝拱肩槽开挖精细爆破技术研究与应用”被评为特等奖。水电七局有限公司完成的“向家坝水电站超大地下厂房岩壁梁爆破成型关键技术研究与应用”、水电六局有限公司联合长江三峡工程开发总公司、长江水利委员会长江科学院等单位完成的“溪洛渡水电站导流洞超大型复杂围堰群拆除爆破技术”被评为一等奖。水电八局完成的“双聚能预裂与光面爆破综合技术”、水电九局有限公司联合长江水利委员会完成的“复杂环境下纵向混凝土围堰拆除爆破技术”被评为二等奖。

2008年,集团有6家企业获得“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”荣誉称号,9名个人获得“全国建筑业科技进步与技术创新先进个人”荣誉称号。

        六、保障生产安全

公司认为,保障安全是企业从事生产经营活动的重要前提,是一项非常重要的社会责任。2008年,公司高度重视安全生产工作,严防重、特大安全事故发生,切实保障职工群众的生命安全和职业健康。

截至到2008年12月底,在各级领导和广大员工的共同努力下,公司所属企业未发生重大以上生产安全责任事故,未发生重大工程质量责任事故,无环境污染事故,节能减排工作初见成效,企业安全生产、工程质量和环境保护形势基本稳定,完成了全年的总体目标。与2007年相比,事故起数下降了70%,较大以上事故下降33%,死亡人数下降46%。

公司成立了以总经理为主任的安全生产委员会,制定了安全生产委员会工作制度,明确了中国水电建设集团安全生产管理机构设置和人员配备标准,规范了企业安全管理部门设置人员的配备要求,使安全管理队伍在组织机构上得到加强。

        1.制定安全生产发展规划

公司编制了《中国水利水电建设集团安全生产发展规划》,为公司安全生产长期发展指明了方向。贯彻“以人为本”的安全管理理念,实行“科技兴安”战略,加强对施工人员的安全教育,提升施工作业人员素质,规范操作规程,加大安全生产监督管理力度,进一步规范化、标准化安全生产管理。

        2.完善安全生产规章制度

公司对集团《安全生产责任制度》等24项规章制度进行了修订,增加了《安全总监制度》和《安全事故和违规行为处分办法》,进一步完善了集团安全生产管理制度体系。公司还进一步完善安全管理考核制度,组织编写建设管理单位、火电运营企业、公路桥梁等投资企业的安全生产考核办法,进一步完善了各单位的考核条款,并要求各单位按照考核标准自我完善,加强安全管理,确保生产安全。

2008年各单位进一步建立健全安全机构,加强配备安全监管力量;推行在项目部实行安全总监制度,使安全监管网络覆盖到所有项目部。

        3.排查安全隐患

根据国务院安委会办公室《2007年深化建筑施工安全专项整治工作方案》和《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求,公司全面开展了以重大危险隐患治理为重点的建筑施工安全专项整治和安全生产隐患排查行动,大大降低事故风险,减少事故发生的频率,为实现企业长治久安打下了扎实的基础。各单位按照公司的要求,积极推进专项整治和隐患排查工作。

公司发布了隐患治理实施细则,在所有项目部开展“七查三落实”,规范隐患治理工作。针对公司特点制订了安全隐患排查治理工作计划,要求各单位针对特种设备、特种作业、生活营地生产作业场所防地质灾害、火工产品管理、爆破作业、高边坡施工等进行重点排查治理。

各单位根据公司关于开展隐患排查整改实施细则要求,在火工材料使用保管、大型起重作业、安全用电、特种设备特种作业、生活办公营地生产场所预防地质灾害、防汛等方面认真开展了安全检查和整改工作。2008年上半年,下属19个工程局、公司的882个项目部按照集团要求,开展了隐患排查治理工作。累计排查出一般隐患10088项,整改了9928项,整改率98.4%;排查出重大隐患334项,整改303项,整改率90.7%;列入治理计划的重大隐患31项,落实治理资金1879.69万元。

各企业结合本单位生产实际,有针对性开展各项安全活动,开展专项安全检查、组织应急预案演练、举办安全知识培训、讲座、安全知识竞赛和安全咨询等形式多样的活动。

        4.建立应急预案体系

依据国家有关法律、法规和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家电力企业监管委员会的有关要求,公司相继制定了《中国水利水电建设集团公司突发事件总体应急预案》、《集团公司总部消防安全工作应急预案》、《集团公司总部食品卫生突发事件应急预案》和《关于进一步加强应急管理工作的意见》,建立了应急预案体系。

        5.建立安全信息管理系统

以职业健康安全管理体系为基础,结合国家安全总局企业安全生产绩效评估办法和公司日常管理实际建立了安全管理信息系统,目的在于强化总部安全管理职能,规范并加强公司-子企业-分局-项目部四级的日常管理工作,实现四级重要信息联动,实现分级、动态管控危险源、安全检查等日常活动,及时掌握并实施有针对性的指导,从事后处罚转变为积极预防为主。

        6.加强员工安全教育

公司制定了员工培训教材编制计划,全面开展项目经理和专职安全管理人员、班组及各类工种的安全培训,提高安全监管能力。制订了班组安全管理活动标准和班组长安全培训大纲,制定了实施细则及检查要求,以此规范班组建设和安全交底、安全检查等各项活动的开展。正在编制电焊等72个工种岗位的安全操作规程。通过对各类人员的规范化管理,开展有针对性的培训,提高基层作业人员的作业能力和安全意识。

2008年5.12地震后,公司印发了《关于切实做好震后和汛期安全生产工作的通知》、《关于切实加强当前安全生产工作的通知》等3个文件,针对地震的特点和情况,制定了灾后预防次生灾害和地震后安全生产安排。

        社会评价

2008年,公司承建的蜀河水电站项目荣获中国大唐集团公司2008年度“安全文明施工样板工地”。

2008年,中国水电建设集团水电四局有限公司小湾水电工程“安全质量标准化示范工作面”评比活动中,获得3个“安全标准化示范工作面”。

        七、维护职工合法权益

公司不断改善职工劳动条件和福利待遇,加强职工素质教育和培训,促进职工全面发展,贯彻“以人为本”理念,创建和谐企业,在维护职工权益方面发挥表率作用。

1.公司总部直属党委在总部各党支部和全体党员中开展了创建“五好党支部”、争当“五个模范”的活动,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。直属党委认真组织“迎奥运、讲文明、树新风”活动,深入持久进行“五爱”、“四有”、“三德”教育,提高了总部人员素质,促进了工作。直属党委制定了《集团公司总部员工行为守则》,总部员工饯行社会主义荣辱观,坚持六个提倡、六个反对,总部员工的道德素质进一步提高。

2.2008年,公司积极落实《劳动合同法》,公司员工签合同率达99%以上。依法坚持按劳分配、同工同酬,建立了与公司业绩挂钩的工资增长机制,合理提高了员工工资。初步建立起公司高层管理人员、子公司负责人、总部员工三个层次的薪酬和绩效考核制度体系。组织公司所属各单位完成了2008年度工资总额计划预算的编制工资,并及时跟踪、分析、监督全年工资计划执行情况。

公司制定了《人力资源2006-2010五年发展规划》,建立适应公司发展战略要求的企业家队伍、专业技术人才队伍、经营管理人才队伍。公司建立了带薪休假制度,为员工建立了社会保险,范围涵盖养老、医疗、工伤、生育和失业保险,并及时、足额交纳各项资金。

3.公司建立平等的人才竞争机制,为员工搭建充分施展才能的平台,实现员工职业发展与企业发展的互相促进。开展多种形式的员工培训,为员工提供良好的工作和学习环境,为企业发展提供坚实的人力资源保障。

公司制定相关制度,规定了员工招聘、管理、使用,以及职业健康、劳动安全、福利待遇等相关政策。深化人事制度改革,扩大干部选拔任用的公开民主,实行干部任前公示制度,逐步实行公正、公平的竞聘上岗机制。

4.公司每年制定计划,组织对员工进行职业健康安全、劳动法规、生产技能、管理知识和公司员工章程等内容的培训教育,强调对管理体系主管人员和各类安全管理人员的技能和知识更新培训,以提高其管理水平。公司还制定员工队伍发展规划;加大员工培训力度,不断提高员工的综合素质和职业能力。对农民工进行以岗前培训、技能培训、安全培训、特殊工种培训等各种内容的培训活动,培训合格率达到100%。

5.慰问帮助困难职工、离退休职工及家属。2008年,集团安排近4000万元慰问帮助困难职工、离退休职工及家属。

        社会评价

2008年公司获得中央国家机关文明单位标兵称号。公司总部已连续十一年被评为中央国家机关精神文明单位、连续六届被评为首都文明单位。

2008年,中国水电集团2单位2个人获得全国“五一”劳动奖章。中国水电闽江局、中国水电三局西北分局乌金峡项目部获得全国“五一”劳动奖状。中国水电四局局长王维斌、中国水电九局机电制造安装有限责任公司总工程师张昭兵获全国“五一”劳动奖章。

        八、参与社会公益事业

公司认为,参与社会公益事业是对企业公民的道德要求。企业是社会的经济细胞,也是社会的重要成员,关注民生、回报社会是企业应尽的责任和义务。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下,要积极提供人力、物力和财力等方面的支持和援助。

以下为公司总部及所属企业参与社会公益事业的一些典型事例。

1.在“5.12”汶川特大地震中,集团在自身遭受了重大人员生命和财产损失的情况下,积极投入抗震救灾,踊跃向灾区捐款捐物。地震发生后,公司主要领导高度重视,在第一时间组建了应急机构,领导亲临抗震救灾第一线指挥,并组建了多支抗震救灾突击队,冒着余震不断、泥石流频发等危险,打通了茂黑公路、九(寨沟)黄(龙)公路和茂(县)汶(川)公路。公司根据国家抗震救灾指挥部的总体部署,在震后全力以赴投入灾区堰塞湖清堵、病险水库加固及水利设施抢险等任务,在备受关注的紫坪铺大坝、太平驿大坝及唐家山堰塞湖等抢险现场,发挥了专业队伍的优势,为抗震救灾作出了重要贡献,得到了温家宝总理、国务院国资委领导的充分肯定以及灾区地方政府和人民的赞誉。集团被住房与城乡建设部授予“抗震救灾先进集体”荣誉称号,水电十局医院被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号。

全集团发扬“一方有难,八方支援”的精神,累计向灾区捐款捐物达5200余万元。积极履行中央企业为国分忧、为民解难、为社会担责的社会责任,大力支援地方救灾,参与灾区的清墟救人、道路抢险、水库排险、医疗卫生防疫等各方面的抗震救灾工作。

在汶川地震中,由中国水电集团控股的柳坪电站的建设者在展开自救的同时积极组织抗震救灾突击队,历时9天9夜独立打通从黑水至茂县至汶川长达150多公里的北部生命线,解救了茂县,拯救了超过6000名滞留在九寨沟至黄龙线上的游客,救灾物资也通过这条道路进入灾区,为抗震救灾取得阶段性胜利作出了应有的贡献。

2.明达电站是中国水电集团控股建设的国家扶贫开发项目,也是四川省壤塘县目前唯一的供电电源。2008年11月下旬以来,壤塘县遭遇罕见的冰灾袭击,明达电站河床结冰,机组不能正常运转,3万余名群众用电困难。灾情发生后,中国水电集团连续排出技术专家协助解决破冰发电的技术难题,化解了群众用电困难的燃眉之急。

3.2008年1月7,中国水电集团四川公司向四川阿坝藏族羌族自治州大骨节病患者捐赠人民币200万元。

4.2008年2月,安哥拉南部库内内省连降暴雨,发生严重洪涝灾害,当地百姓受灾严重。在当地承担施工任务的中国水电集团员工积极协助当地政府安置灾民,并为灾民捐助食品、药品和其他生活物资,当地政府对中国水电集团的义举给予了高度赞扬,翁吉瓦市市长致信中国水电集团表示感谢。

5.2008年9月,集团水电五局有限公司摩洛哥伊阿高速公路项目部所在的伊米达鲁特地区连续遭遇两次强暴雨袭击,多处乡村道路严重受损。摩洛哥伊阿高速项目部参与到当地的救险救灾中,获得当地政府和人民的好评。

公司认为,履行社会责任是中央企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动,是全社会对中央企业的广泛要求,是实现企业可持续发展的必然选择,是企业参与国际经济交流合作的客观需要。因此,公司上下普遍树立社会责任意识,高度重视社会责任工作,把履行社会责任提上企业重要议事日程,加强社会责任全员培训和普及教育,不断创新管理理念和工作方式,努力形成履行社会责任的企业价值观和企业文化。

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